当地时间11日清晨4点，委内瑞拉玻利瓦尔国民武装部队的营区里响起集合号——根据总统马杜罗的指令，“独立200计划”新阶段演习正式启动，全境武装力量同步进入作战准备状态。这场让拉美军事动态再受关注的演练，从一开始就带着明确的“防御指向”。
不同于常规军事训练，此次演习把“联合”二字刻进了每一个环节：陆、海、空、内河部队协同行动，导弹部队、玻利瓦尔民兵甚至地方安全机构都被纳入“同一套指挥体系”。委内瑞拉在通告里说，这次行动的核心是“优化指挥、控制与通信链路”，要让不同军种、不同层级的力量“听得见指令、调得动资源、联得通行动”。用一位参与演练的海军士兵的话讲：“以前各守各的防线，现在要变成‘一张网’。”
“独立200计划”的布局早从9月就开始了。当时马杜罗总统在北部拉瓜伊拉州宣布启动该计划，将军队、警察和民兵部署在全国284个“前线”地点，构建起“点面结合”的防御网络。而近期美委关系的持续紧张，让这次“新阶段”演习有了更现实的背景——委内瑞拉外长曾多次指责美国“通过制裁和军事威胁破坏地区稳定”，军方的回应，就是把“综合防御能力”从纸面上搬到实兵演练里。
对于这场演习，外界看法不一：军事观察人士认为，把民兵和地方机构纳入联合体系，是委内瑞拉“全民防御”战略的升级，能极大提升战时动员能力；但拉美问题专家也提醒，敏感时刻的大规模演练可能“加剧本已紧张的双边关系”。不过在委内瑞拉民众眼里，这场演习更像“安全感的具象化”——加拉加斯一位卖鲜花的阿姨对记者说：“我不懂战术，但看到军队在认真训练，就觉得家里的窗户更安全了。”
从9月的“启动部署”到11月的“联合演练”，“独立200计划”正在把“守护独立”的承诺变成具体行动。而对于拉美地区来说，这场演习背后的“防御焦虑”或许更值得思考——当一个国家不得不以“全境备战”的方式守护主权，地区的和平稳定，显然还需要更多“对话”而非“对抗”的共识。
